А.В. ДЕМКО,
экономист

Оптимизация импорта потребительских товаров

Одной из проблем, стоящих перед экономикой страны, является оптимизация импорта потребительских товаров. Как отмечалось на заседании Межведомственного совета по развитию экспорта, увеличение импорта в определенной мере связано с несовершенством законодательства, регулирующего порядок формирования цен и тарифов как в торговле, так и на промышленных предприятиях.
Так, в соответствии с подп. 2.13 Положения о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденного постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22 апреля 1999 г. № 43 (с изменениями и дополнениями; далее — Положение), отпускные цены на товары иностранного производства, предназначенные для дальнейшей продажи на территории республики, формируются на внутреннем рынке субъектами хозяйствования — импортерами.
Отпускные цены на товары иностранного производства, предназначенные для непосредственного потребления гражданами, а также использования в качестве сырья, материалов при производстве продукции общественного питания, оказании платных услуг населению, формируются исходя из контрактных цен, расходов по импорту, доработке товаров (расфасовка, сборка, упаковка, доукомплектование, смешивание, восстановление, нанесение логотипа), в т.ч. используемые материалы по учетной цене, иных расходов по осуществлению оптовой деятельности, налогов и неналоговых платежей, согласно налоговому и бюджетному законодательству, прибыли, с учетом конъюнктуры рынка (за исключением товаров, в отношении которых Министерством экономики установлен иной порядок). Контрактные цены, установленные в иностранной валюте, пересчитываются в белорусские рубли по официальному курсу Национального банка, установленному на дату формирования цен.
Отпускные цены на товары иностранного производства, не указанные в ч. 2 подп. 2.13 Положения, формируются суммированием контрактных цен, таможенных платежей и иных расходов, связанных с выполнением установленных законодательством требований при импорте товаров; расходов по доставке до пункта назначения, страхованию, по оплате услуг в области таможенного дела, процентов по кредитам (займам, гарантиям), по оплате услуг банков; вознаграждения поверенному, комиссионеру и иному аналогичному посреднику, обеспечивающему исполнение данного импортного контракта, с добавлением к перечисленным расходам оптовой надбавки, уровень которой не должен превышать 30 %.
Тем самым оптовый поставщик продукции иностранного производства имеет возможность скрывать свои доходы в контрактных ценах и оставлять их на территории другого государства, а свое вознаграждение, как поверенный или комиссионер, включать в отпускную цену при отгрузке продукции на предприятия розничной торговли, которые в свою очередь могут устанавливать надбавку в размере 30 % от отпускной цены.

При закупке оптовыми покупателями продукции, произведенной в Республике Беларусь, они получают свой доход только от процента торговой надбавки, которая не должна превышать 30 % вместе с торговой надбавкой предприятий розничной торговли. При этом по многим видам продовольственных товаров данная надбавка устанавливается государственными органами управления значительно ниже. Порой это приводит к тому, что деятельность по реализации некоторых отечественных товаров становится экономически невыгодной как для оптовых поставщиков, так и для предприятий розничной торговли.

В результате неравных условий ценообразования продукции, произведенной в Республике Беларусь и ввозимой из других государств, торговая сеть отдает предпочтение продукции, ввозимой из-за рубежа, которая нередко стоит значительно дороже продукции отечественных производителей. Тем самым более дешевые отечественные товары вытесняются с прилавков магазинов, что в конечном счете сказывается на уровне цен и, как следствие, на уровне инфляции и уровне жизни населения.

Еще одним фактором отсутствия интереса предприятий торговли к товарам отечественного производства является то, что согласно Положению при поставке продукции (товара) в товарно-транспортных (товарных) накладных предприятия-изготовители заполняют все предусмотренные этими документами реквизиты, а также обязаны делать ссылку на один из документов, являющихся обоснованием цены. При предоставлении покупателю скидки с отпускной цены предприятия-изготовители в товарно-транспортных (товарных) накладных указывают отпускную цену, по которой производится оплата за поставляемую продукцию (товары, работы, услуги), без указания предоставленной покупателю скидки с отпускной цены.
Приведем пример изменения суммы валового дохода предприятия розничной торговли при предоставлении скидки с отпускной цены.

Пример 1
Вариант 1
Отпускная цена завода-изготовителя на товар составляет 2000 руб. (без НДС). Предприятие розничной торговли применило торговую надбавку в размере 30 % и сформировало розничную цену (без НДС):
2000 × 1,3 = 2600 руб.
Валовой доход составит:
2600 – 2000 = 600 руб.

Вариант 2
Предприятие-производитель применило скидку с отпускной цены в размере 10 %. Розничная надбавка применяется в таком же размере, как и в первом варианте.
Розничная цена (без НДС) составит:
(2000 – 2000 × 10 / 100) × 1,3 = 2340 руб.
Валовой доход будет равен:
2340 – 1800 = 540 руб.

Таким образом, чем выше предоставленная скидка с отпускной цены предприятия-изготовителя, тем ниже валовой доход предприятия розничной торговли.
В целях повышения заинтересованности предприятий розничной торговли в работе с отечественными поставщиками товаров было бы целесообразно разрешить вышеназванным организациям при предоставлении в их пользу скидки с отпускной цены товара формировать розничную цену исходя из отпускной цены без учета предоставленной скидки.

Пример 2
Отпускная цена завода-изготовителя на товар составляет 2000 руб. (без НДС). Предприятие применило скидку с отпускной цены в размере 10 %. Организация розничной торговли применила торговую надбавку в размере 30 % и сформировала розничную цену без учета НДС.
Розничная цена в таком случае составит:
2000 × 1,3 = 2600 руб.
Валовой доход будет равен:
2600 – 1800 = 800 руб.

По мнению автора, данная схема позволит уравнять условия работы отечественных поставщиков и поставщиков импортных товаров в конкурентной борьбе за рынки сбыта в лице предприятий розничной торговли.

---

http://www.profigroup.by/peo/