 Совет Министров Республики Беларусь своим постановлением от 23 апреля 2009 г. № 524 внес изменения и дополнения в Положение о лицензировании розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 ноября 2005 г. № 1221 «О некоторых вопросах лицензирования розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания, а также деятельности, связанной с оборотом (за исключением розничной торговли, экспорта и импорта) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий». С 6 июня 2009 г. к грубым нарушениям лицензиатом, его обособленным подразделением (филиалом) законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности относится нарушение установленного порядка формирования и применения цен.
Для организаций розничной торговли, в том числе применяющих упрощенную систему налогообложения, и индивидуальных предпринимателей нарушение установленного порядка формирования и применения цен может выразиться в следующем:
- реализация товаров, на которые установлены фиксированные цены, по ценам, отличным от утвержденных цен государственными органами;
- реализация товаров по ценам, превышающим предельные цены, установленные государственными органами;
- реализация товаров с торговой надбавкой, превышающей установленный предельный уровень;
- отсутствие решения органа (должностного лица) юридического лица и индивидуального предпринимателя об установлении цен на товары, производимые в Республике Беларусь, ввозимые на ее территорию в таможенном режиме «Выпуск товаров для свободного обращения», ввозимые из Российской Федерации, а также непредставление информации о ценах на эти товары в республиканский орган государственного управления по вопросам экономики в Республике Беларусь в течение пяти рабочих дней с даты принятия соответствующего решения органами, осуществляющими регулирование и контроль за ценообразованием.
В настоящее время фиксированные цены установлены на следующие виды товаров (см. табл. 1).
| Таблица 1. Перечень товаров, на которые установлены предельные отпускные цены |
|
№ п/п |
Вид товаров |
Нормативный документ, устанавливающий фиксированные цены |
|
1 |
Алкогольная продукция |
Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 23 марта 2009 г. № 47 «О ценах на алкогольную продукцию» |
|
2 |
Табачные изделия |
Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 28 марта 2008 г. № 73 «О ценах на табачные изделия» |
|
3 |
Сахар-песок |
Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. № 177 «О ценах на сахар-песок» |
|
4 |
Цемент |
Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 5 июня 2007 г. № 112 «О ценах на цемент» |
|
5 |
Твердые виды топлива, реализуемого населению |
Решения облисполкомов и Минского горисполкома | |
Предельные розничные цены установлены на такие товары, как:
- сжиженный газ при реализации на автомобильных газозаправочных станциях;
- картофель;
- капуста белокочанная;
- морковь столовая;
- свекла столовая;
- лук репчатый.
Предельные розничные цены на свежие картофель и плодоовощную продукцию в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1999 г. № 943 «Об утверждении перечней социально значимых товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики, облисполкомами и Минским горисполкомом» устанавливаются решениями облисполкомов и Минским горисполкомом.
Формирование розничных цен на товары осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 10 сентября 2008 г. № 183 (далее — Инструкция). Исходя из норм вышеназванной Инструкции, товары по уровню торговой надбавки можно разделить на три группы:
- товары, на которые торговая надбавка устанавливается организациями и индивидуальными предпринимателями самостоятельно с учетом конъюнктуры рынка;
- товары, предельная торговая надбавка на которые установлена иными норматив¬ными актами;
- остальные товары, предельная торговая надбавка на которые установлена Инструк¬цией в размере 30 %.
К товарам, на которые торговая надбавка устанавливается организациями и индивидуальными предпринимателями самостоятельно с учетом конъюнктуры рынка, относятся:
- автомобили;
- белье постельное;
- велосипеды и мотоциклы;
- галантерея;
- головные уборы (кроме товаров для детей);
- замочно-скобяные изделия;
- изделия народных художественных промыслов и ремесел;
- инструменты;
- канцелярские принадлежности и канцелярские машины;
- кистещеточные изделия;
- ковры и ковровые изделия;
- масла моторные;
- музыкальные инструменты;
- мыло туалетное (кроме детского);
- меха и меховые изделия;
- нитки;
- носители аудио- и видеоинформации;
- одежда (кроме товаров для детей);
- парфюмерно-косметические товары;
- посуда металлическая, стеклянная, фарфоро-фаянсовая и керамическая;
- семена овощных культур и корнеплодов, газонных трав, семена, луко¬вицы и саженцы цветов, лук-севок, чеснок;
- синтетические моющие средства;
- средства и товары по уходу и содержанию домашних животных; гото¬вые корма для домашних животных, кроме кормов для сельскохозяйст¬венных животных;
- средства по уходу и выращиванию растений;
- сувениры;
- телефаксы;
- телефонные аппараты;
- ткани;
- товары для физической культуры, спорта и туризма;
- товары зоомагазинов: рыбы, птицы, животные;
- трикотажные изделия (кроме товаров для детей);
- фотокинотовары;
- цветы живые срезанные и горшечные;
- фурнитура мебельная;
- часы;
- электроосветительная арматура;
- электроустановочные изделия;
- ювелирные изделия;
- алкогольная продукция, за исключением реализуемой по фиксированным ценам;
- желатин и его производные пищевых сортов;
- икра красная, черная;
- масло растительное (кроме подсолнечного и рапсового);
- замороженные продукты: фрукты, овощи, картофель;
- оливки, маслины;
- табачные изделия, кроме реализуемых по регулируемым ценам.
Согласно Письму Министерства экономики Республики Беларусь от 29 сентября 2008 г. № 12-01-09/5500 «Об отдельных вопросах применения постановления Министерства экономики от 10 сентября 2008 г. № 183» при отнесении товара к указанным в приложении 1 к Инструкции № 183 товарам или товарным группам использовался Перечень товаров, входящих в укрупненные товарные группы, отражаемые в государственной статистической отчетности, прилагаемый к Инструкции по учету розничного товарооборота, товарных запасов в торговле, утвержденной постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 2 июля 2002 г. № 59, в редакции постановления от 29 октября 2004 г. № 190 (в настоящее время действует постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 27 ноября 2008 г. № 460 «Об утверждении номенклатуры товаров, входящих в укрупненные товарные группы, для составления государственной статистической отчетности по статистике розничной торговли»).
Согласно Инструкции, например, в группу «Автомобили» входят:
- автомобили (новые и подержанные) разные, микроавтобусы;
- запасные части к автомобилям: двигатель (блоки цилиндров, вкладыши коренные и шатунные, кольца поршневые, гильзы, коленчатые валы, шатуны, сальники, прокладки, клапаны, картеры и т.д.), система питания (карбюраторы, баки бензиновые, бензиновые насосы, воздушные фильтры, бензопроводы, акселераторы), газовое оборудование для автомобилей, сис¬тема выпуска газов (глушители, приемные и выхлопные трубы, прокладки), система охлаждения (радиаторы, вентиляторы, насосы водяные и т.п.), специальные (сцепление и его части, диски ведущие, цилиндры привода), коробка передач, карданный вал, задний мост, рама, подвеска автомобильная, амортизаторы подвески, рулевые тяги, колеса и ступицы.
- автошины (новые, бывшие в употреблении, восстановленные), автокамеры, автопокрышки;
- рулевое управление, тормоза;
- электрооборудование (свечи зажигания автомобильные и комплекты проводов для свечей зажигания, магнето, генераторы магнето, распределители зажигания, катушки зажигания, стартеры и др.), аккумуляторные батареи;
- маслофильтры, бензиновые фильтры;
- кузова, двери, оперение (крылья, облицовка радиатора, капоты и т.д.), бамперы, окно ветровое, сиденья, вентиляция и отопление кузова, радиооборудование, спидометры, тахометры, принадлежности (зеркала, пе¬пельницы и т.п.), крепежные и установочные детали для автотранспортных средств и другие запасные части;
- принадлежности для технического обслуживания и ремонта автомобилей, сопутствующие товары: устройства для зарядки аккумуляторов, фонари аккумуляторные, транзисторное зажигание, электровулканизаторы, подставки для автомобиля, кантователи, приспособление для демонтажа автопокрышек, ножные насосы для накачки автошин и др.
- инструменты и принадлежности: замки для автотранспортных средств, противоугонные устройства, обогреватели стекла, шланги для перекачки бензина, цепи противоскольжения, вентиляторы, кондиционеры, подголовники, преобразователи напряжения, багажники, сиденья детские и др.;
- автоприцепы, полуприцепы, контейнеры, знаки аварийной остановки, ремни безопасности, огнетушители, авточасы, автоаптечки, автостекло, закаленное безосколочное стекло для автомобилей, номерные знаки и т.п.;
- тенты для укрытия автомобилей.
Предельные торговые надбавки в сфере обращения установлены указами Президента Республики Беларусь, постановлениями Министерства экономики Республики Беларусь и решениями облисполкомов и Минского горисполкома.
Так, цены на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику устанавливаются в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2005 г. № 366 «О формировании цен на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику».
Предельные торговые надбавки на продовольственные товары установлены постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 10 сентября 2008 г. № 184 «О торговых надбавках на продовольственные товары».
Облисполкомы и Минский горисполком регулируют розничные цены на товары для детей путем установления предельной торговой надбавки. При этом перечень таких товаров установлен совместным постановлением Министерства торговли Республики Беларусь и Белорусского республиканского союза потребительских обществ от 1 февраля 2001 г. № 5/39 (см. табл. 2).
| Таблица 2. Перечень товаров, на которые устанавливаются предельные торговые надбавки |
|
№ п/п
|
Товарная группа |
Наименование товара |
|
1 |
Товары легкой промышленности |
Белье для новорожденных и детей ясельного возраста (швейное) |
|
Бельевые трикотажные изделия для новорожденных и детей ясельного и дошкольного возраста (по 60-й размер включительно) |
|
Обувь кожаная для детей ясельного возраста и малодетская |
|
Чулочно-носочные изделия для детей (по 16-й размер включительно) |
|
Одеяла детские |
|
Перчаточно-рукавичные изделия детские |
|
Шарфы, платки и косынки детские |
|
2 |
Бумажно-беловые товары и школьно-письменные принадлежности |
Тетради |
|
Дневники |
|
Ручки (кроме ручек с корпусом или колпачком из драгоценного металла или катаного драгоценного металла) |
|
Карандаши |
|
Ранцы и сумки ученические |
|
3 |
Галантерейные товары |
Зубная паста для детей |
|
Зубные щетки детские |
|
Крем детский |
|
4 |
Хозяйственные товары |
Стиральный порошок «Детский» |
|
Ванночки детские |
|
Вазы ночные детские |
|
5 |
Мебель |
Кровати детские |
|
6 |
Прочие |
Велосипеды детские |
|
Коляски детские |
|
Санки |
|
Лыжи детские и крепления к ним | |
Кроме лишения лицензии, за нарушения порядка формирования и применения цен предусмотрена административная ответственность. Так, согласно п. 3 ст. 12.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП) отсутствие решения органа (должностного лица) юридического лица и индивидуального предпринимателя об установлении цен на товары, производимые в Республике Беларусь, ввозимые на ее территорию в таможенном режиме «Выпуск товаров для свободного обращения», ввозимые из Российской Федерации, влекут наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере до 10 % стоимости реализованных товаров в части цен, на которые произведено нарушение. Иными словами, если будет отсутствовать сформированный реестр розничных цен, утвержденный руководителем предприятия или иной аналогичный документ, то на организацию может быть наложен штраф в размере до 10 % стоимости реализованных товаров, которые не включены в реестр.
В случае реализации товаров, цены на которые регулируются государством по ценам, отличным от установленных, либо предельная торговая надбавка превысила установленный предельный уровень, на должностное лицо (руководителя) юридического лица или индивидуального предпринимателя может быть наложен штраф в размере до 40 базовых величин по п.1 ст. 12.4 КоАП.
А.В. ДЕМКО,
экономист
Источник http://peomag.by/ |
