6 ноября ГУП «Национальное Кадастровое Агентство» (далее НКА) провело научно-практический семинар «Рынок недвижимости в Республике Беларусь».

НКА является республиканской организацией и в соответствии с законодательством осуществляет государственную регистрацию недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним. Кроме того, НКА фактически является монополистом по кадастровой (массовой) оценке недвижимости, проводит индивидуальную оценку недвижимости.

НКА представляет ряд информационных ресурсов, в том числе имеющих государственное значение. Например, Регистр стоимости государственного земельного кадастра, Реестр административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь, Единый государственный регистр недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (ЕГРНИ).

ЕГРНИ содержит сведения об объектах недвижимого имущества, правах на них, ограничениях (обременениях) этих прав, обладателях прав и сделках с недвижимым имуществом. Так как регистрация прав на недвижимость и сделки с ней в соответствии с законодательством являются публичными, любой пользователь может получить необходимую информацию об актуальных прах и ограничениях прав на конкретные объекты.

Кроме того, с 2005 года начата работа по предоставлению заинтересованным организациям и гражданам электронных документов из государственного регистра. Так, была внедрена совместная программа с АСБ «Беларусбанк» в рамках обработки документов по выдаваемым льготным кредитам.

Так как структура банка документов НКА является двухуровневой – центральный банк обновляется раз в месяц, существует 125 локальных информационных банков на базе территориальных органов НКА, схема электронного документооборота выглядит следующим образом.

В 2006 году аналогичная система была внедрена в работе с государственными нотариусами. Электронные документы, предоставляемые таким образом из базы данных НКА, имеют электронную цифровую подпись регистраторов.

Некоторые вопросы мы попросили дополнительно разъяснить Анну Сергеевну Козлову, начальника сектора НКА

Анна Сергеевна, расскажите, пожалуйста, по каким вопросам Ваше агентство чаще всего контактирует с банками в отношении регистрации прав на недвижимость при оформлении кредитов?

Во-первых, оформление кредита под залог недвижимости обязательно сопровождается оценкой этой самой недвижимости. Вопросы оценки в этом случае регламентируются Указом Президента Республики Беларусь №615 от 13.10.2006 г. «Об оценочной деятельности в Республики Беларусь» (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 01.03.2007 г. №116) и находятся в ведении отдела оценки недвижимого имущества НКА.

Во-вторых, банки запрашивают у нас информацию касаемо прав граждан или юридических лиц на то или иное недвижимое имущество. Информация эта содержится в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (ЕГРНИ). В соответствии с законодательством, мы предоставляем обобщенную информацию из регистра как банкам, так и некоторым другим государственным органам.

А что происходит при выдаче кредита на строительство под залог, ведь фактически пока квартира еще не построена, нет предмета залога?

Да, действительно, у нас этот вопрос законодательно не урегулирован. Мы рассматривали опыт в этом отношении наших российских коллег. В российском законодательстве четко указано, что до момента, пока квартира не построена, применяется право залога на стройматериалы. А после того, как недвижимость уже построена, то есть с момента регистрации права собственности на нее, возникает ипотека.

Банки обращаются к нам по этому вопросу, и мы даем следующие разъяснения: до момента пока не возникло право собственности на построенное имущество, у банка в залоге могут находиться стройматериалы. Но реально так не происходит, потому что наше законодательство в этом отношении несовершенно. Сейчас все ждут принятия Закона об ипотеке. В последней реакции проекта этого Закона написано, что ипотека возникает с момента регистрации права собственности на имущество. К сожалению, те вопросы, о которых мы говорили выше, не нашли отражения в проекте Закона об ипотеке.