3515
На рассмотрение и одобрение вносится проект указа "О регулировании деятельности по финансированию под уступку денежного требования", вместе с соответствующими сопроводительными документами, подготовленными нацбанком Беларуси.
Согласно предложенным изменениям в проекте закона Республики Беларусь "Об изменении кодексов", который готовится к рассмотрению во втором чтении в палате представителей национального собрания Республики Беларусь, планируется исключение факторинга из списка банковских операций.
Факторинг представляет собой услугу для организаций, занимающихся продажей товаров и услуг с отсрочкой платежа. С его помощью поставщику предоставляется возможность получить деньги, передав факторинговой компании право на получение оплаты от покупателя за поставленные товары или услуги.
Проще говоря, факторинг действует как инструмент, который позволяет организации получать оплату немедленно после выполнения поставки товара или предоставления услуги, не тратя время на ожидание получения средств от клиента.
В связи с таким изменением появляется потребность в дополнительном регулировании данных отношений. Данная необходимость будет поддерживаться пунктом 2 статьи 772 Гражданского кодекса Республики Беларусь, как предусмотрено в упомянутом проекте.
Согласно информации, предоставленной в официальном заявлении, проект закона предусматривает расширение использования факторинга в регулируемом правовом поле. Это предполагает изменения в кодексах, включая Гражданский кодекс и Банковский кодекс Республики Беларусь.
Главная цель проекта - предоставить всем коммерческим организациям возможность выступать в качестве фактора. Это содействует формированию нового сегмента на отечественном финансовом рынке - небанковского факторинга.
Проект Закона предлагает внесение изменений в Гражданский кодекс, чтобы законодательными актами можно было устанавливать особенности заключения договоров факторинга и деятельности коммерческих организаций в роли факторов. Такие изменения также позволяют разработать и издать законодательный акт - направленный на регулирование небанковского факторинга.
Важно отметить, что проект Закона также предусматривает отнесение факторинга к видам деятельности, допускаемым к осуществлению не только банками, но и небанковскими кредитно-финансовыми организациями.
Это изменение будет способствовать более широкому распространению факторинга и увеличению его доступности для различных субъектов хозяйствования.
Анализ проведенный Европейским банком реконструкции и развития, который исследовал влияние факторинга в новых странах-членах Европейского союза, подчеркивает связь между объемом факторингового рынка и его официальным признанием как финансовой услуги в законодательстве. Также отмечается, что там, где факторинг менее зарегулирован, его доля в экономике (ВВП) выше.
Однако для того чтобы установить наилучший подход к регулированию факторинга, недостаточно просто скопировать методы, используемые странами, где факторинг занимает значительное место на мировом рынке и интегрирован в экономику.
Такие методы складывались годами под воздействием различных факторов, включая экономические условия, национальные особенности регулирования финансового рынка и его сегментов, традиции деловой практики, роль саморегулирующихся организаций и уровень свободы принятия решений в стране.
Кроме того, юридический статус факторинговых отношений в каждой стране и востребованность разных видов факторинга (покупка долгов, финансирование под залог уступаемых требований, защита от невыплаты третьими сторонами, факторинг с регрессом или без него и так далее) также играют важную роль.
Эти факторы, во многих случаях, определяют, должна ли такая деятельность быть лицензированной в принципе.
Согласно предложенному проекту указа, действие этого документа будет ограничено и не будет распространяться на банки, небанковские кредитно-финансовые организации, а также на такие акционерные общества, как "Банк развития Республики Беларусь" и "Агентство по управлению активами", а также на акционерные общества, созданные специально для проведения операций секьюритизации.
Однако коммерческие организации, осуществляющие деятельность по заключению договоров финансирования под уступку денежного требования (факторинга), при определенных условиях сохраняют право действовать согласно этому Указу.
Конкретно, коммерческие организации, которые получают финансирование в размере, превышающем 3000 базовых величин за календарный год, и при этом обязательства должника перед первоначальным кредитором не просрочены более чем на 180 дней на момент уступки требований, имеют право на осуществление деятельности по заключению договоров факторинга.
Как заявляет белорусский нацбанк, контроль необходим во имя "финансовой стабильности": " ...Такой подход соответствует выбранной концепции умеренного режима регулирования факторинга, а также согласуется со сложившимися подходами к регулированию деятельности на финансовом рынке Республики Беларусь, допуск на который возможен либо через лицензирование деятельности его участников, либо через включение их в соответствующий реестр регулятора.
Наличие таких требований в законодательстве Республики Беларусь обусловлено необходимостью решения задачи по обеспечению финансовой стабильности, в том числе посредством установления правил осуществления деятельности на каждом отдельном сегменте финансового рынка, контроля за их соблюдением и надзора за его участниками. Это оправдывает необходимость установления дополнительной административной процедуры, осуществляемой Национальным банком в отношении субъектов хозяйствования..."
Поэтому для осуществления факторинга необходимо включить организацию в специальный реестр факторинговых организаций и соблюдать иные требования, установленные данным указом.
Проект закона сейчас готовится к рассмотрению во втором чтении. После его принятия и вступления в силу новых норм законодательства, ожидается появление нового, более разнообразного и динамичного сегмента на финансовом рынке Беларуси - небанковского факторинга.
Источник: www.infobank.pt
